Проект ФЗ «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» - от 22.02.2013

Распространяется на производство судебных экспертиз, за исключением судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз. Этот закон о правовой основе, принципах и порядке осуществления судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.

Правовая основа:

• Конституция Российской Федерации;
  
• Настоящий Федеральный закон;
  
• Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»;
  
• Другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы.

Основная задача судебно-экспертных организаций:

Это оказание содействия судам, судьям, следователям, дознавателям, органам (должностным лицам), в производстве которых находятся дела об административных правонарушениях, В установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

О принципах судебно-экспертной деятельности:

Важнейший принцип судебно-экспертной деятельности – независимость эксперта.

При производстве судебной экспертизы эксперт независим. Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, дознавателей, следователей, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц. Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принцип №2: научная обоснованность, объективность, всесторонность и полнота экспертных исследований.

Принцип №3: соблюдение профессиональной этики судебного эксперта.

Судебный эксперт – кто он?

Государственный судебный эксперт или негосударственный судебный эксперт, соответствующий следующим требованиям:

• Физическое лицо, обладающее специальными знаниями и имеющее стаж работы в качестве судебного эксперта;
  
• Гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и прошедший последующую подготовку по конкретной экспертной специальности. Должность эксперта в экспертных подразделениях в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование по специальности «судебная экспертиза»;
  
• Гражданин, имеющий сертификат компетентности судебных экспертов. Сертификация компетентности государственного судебного эксперта осуществляется 1 раз в 5 лет путем сдачи им квалификационного экзамена с выдачей сертификата компетентности судебного эксперта.

Эксперт обязан:

1. принять к производству порученную ему руководителем судебно-экспертной организации (подразделения) судебную экспертизу;
   
2. провести полное исследование представленных ему объектов исследований и других материалов, необходимых для производства судебной экспертизы, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
   
3. составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта;
   
4. не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы;
   
5. обеспечить сохранность представленных объектов исследований и других материалов, необходимых для проведения экспертизы 

Производство судебной экспертизы:

1. Основаниями производства судебной экспертизы в судебно-экспертной организации (подразделении) являются: • Определение суда; • Постановления судьи, дознавателя, следователя; • Определение органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.
   
2. Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и другие материалы.
   
3. Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, получают образцы для сравнительного исследования и приобщают их к делу. После завершения судебной экспертизы указанные образцы возвращаются в орган или лицу, которые ее назначил.
   
4. Может быть назначена дополнительная экспертиза в случае недостаточной ясности или полноты заключения, при возникновении дополнительных вопросов.
   
5. Повторная экспертиза назначается в связи с возникшими у суда, судьи, дознавателя, следователя, органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения. Что в итоге?

На основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают и подписывают письменное заключение, которое содержит:

• дату, время и место производства судебной экспертизы;
  
• основания производства судебной экспертизы;
  
• сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу;
  
• сведения о государственной судебно-экспертной организации (подразделении);
  
• вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;
  
• объекты исследований и другие материалы, необходимые эксперту для производства судебной экспертизы и представленные ему;
  
• сведения об образцах или пробах, полученных в ходе исследования, в том числе в ходе экспертного осмотра по месту нахождения объекта исследования;
  
• сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы;
  
• ход, содержание и результаты исследований с указанием примененных методических материалов;
  
• оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам.